今年以来，景洪市市场监督管理局以游客体验为中心，积极开展旅游市场治理革新行动，目前已取得阶段性成效。通过精准施策、创新监管与多元共治，旅游市场秩序正逐步实现从“治理乱象”到“赢得信任”的跨越。
数据见证成效：从“投诉频发”到“国庆期间零投诉”的转变
“过去游客投诉集中的购物店，如今成了放心消费的窗口。”景洪市市场监督管理局负责人介绍，目前已将全市涉旅购物场所纳入动态监管体系，并已完成5轮全覆盖排查与常态化执法。其中，银器、乳胶、珠宝等细分行业实现“一类一策”精准治理。今年以来，景洪市市场监督管理局对5家存在价格违法的涉旅购物店责令停业整顿，并立案查处，罚没款2.5万元。在国庆期间，涉旅购物店投诉量归零，创下历史性纪录。同时，整个市场涉旅投诉举报的总量也同比下降4.5%，办结率与调解成功率持续高位运行。
展开剩余74%创新监管模式：从“人海战术”到“智慧治理”的升级
在告庄西双景景区，一场“标签革命”正悄然发生。商品按“分柜陈列”与“红蓝标签”分柜分标风险分级管理，实现货签对应、标注规范。目前已发放消费提示牌匾310余份，更换价格标签2.2万余份，从源头杜绝“价格陷阱”。旅拍行业推行“三方消费确认书”，覆盖拉客、化妆、修片等全流程环节；同时建立“红黑榜”制度，今年以来发布旅拍榜单共3期，给消费者选择提供了参考。针对中药材打粉这一高风险消费领域，创新推行“打粉消费确认书”制度，通过事前确认、明码标价、风险告知等方式，让中药材购物更透明，有效保障了消费者合法权益。
系统治理格局：从“单打独斗”到“多元共治”的突破
通过跨部门联动、社会监督与行业自律，构建起“监管-经营-消费”三位一体的治理生态。一是积极主动联合文旅、公安、税务等部门，对购物店、演艺场所等开展专项治理。同时，印制“温馨提示”，将文旅、市场监管、公安三个部门执法人员信息进行公布，便于消费者遇到问题能精准找到执法人员进行维权。二是联合网信办、宣传部等及时处置涉旅舆情事件72件，及时有效控制住因舆情造成的严重影响。关键节点前置预警，在春节、泼水节、国庆等高峰期发布提醒告诫函4期，提前化解风险。三是通过“红黑榜”倒逼企业诚信经营，形成“良币驱逐劣币”的市场环境。通过推进全领域整治，在涉旅住宿业开展专项检查，在食品安全领域实施“明厨亮灶”提升工程，在特种设备方面完成景区索道、游乐设施等全面体检。今年以来，在涉旅方面立案查处10件，罚没款4.71万元，形成全域整治高压态势。
“治理永远在路上。”下一步，景洪市市场监督管理局将探索推动三项升级：一是智慧监管再升级，探索“大数据+信用”动态评价体系；二是标准建设再升级，探索将“分柜陈列”“红蓝标签”模式向其他行业推广；三是维权效能再升级，探索优化12315、12345双平台对接机制，实现“投诉即办、办即满意”。
旅游市场治理并非“一刀切”的执法，而是需以游客体验为尺、以创新手段为度、以社会共治为基的系统工程。当投诉量下降、商家主动自律、游客放心消费成为常态，景洪不仅守住了旅游城市的“金字招牌”，更赢得了市场的信任与未来。
来源：景洪市市场监督管理局
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